北極星售電網訊:隨著2020年的開啟，各省份紛紛開始備戰2020年的電力市場，2020年交易規模在近期陸續公布于眾。截至目前，全國已經有9個省區公布了2020年電力交易規模，電力市場化交易規模合計在12610.4億千瓦時，較2019年各省區電力交易規模有了大幅提升。

江蘇：3150億千瓦時

在江蘇發布的《關于開展2020年電力市場交易的通知》中，確定了2020年全省電力直接交易規模3150億千瓦時左右。其中年度交易采用雙邊協商和掛牌方式，月度交易采用集中競價、掛牌等方式。

值得注意的是：江蘇2020年的電力用戶的準入僅為參加2019年電力市場交易的電力用戶以及符合條件的5G基站用戶。這意味著增量用戶無法在2020年獲得入市。

點評：江蘇省雖然放開售電市場的時間相對較短，但推進速度一直較快，2019年江蘇全社會用電量6264億千瓦時，居全國第二位。但令人驚訝的是，2020年的增量用戶無法入市，究其原因，有人說是江蘇電量供小于求，發電側的電量少。從數據上看，2018年江蘇的全年發電量為4933.5億千瓦時，而全社會用電量達到6128.3億千瓦時，需求電量遠遠大于本省發電能力，以至于江蘇電力市場無法容納更多的新增電力用戶來參加市場化交易。

廣東：2600億千瓦時

廣東在《關于2020年電力市場交易規模和市場準入有關事宜的通知》中，初步確定2020年廣東電力市場交易規模約為2600億千瓦時。廣東2020年的交易規模再次較2019年增加600億千瓦時，市場化程度再度提高。

在電力用戶準入方面：所有進入市場的電力用戶須滿足10KV及以上電壓等級。其中珠三角9市年用電量400萬度及以上的工商業企業，粵東西北12市年用電量200萬度及以上的工商業企業，省高新技術企業年用電量100萬度及以上，鋼鐵、建材(水泥、石灰、石膏制造及其制品制造、玻璃制品、建筑陶瓷制造)行業年用電量200萬度及以上，物業管理企業珠三角地區2500萬度及以上，非珠三角地區1500萬度及以上，有色金屬企業、產業轉移園內工業企業、省大型骨干企業工業用戶，無電量門檻限制。

點評：廣東的售電市場一直以來較為活躍，2020年度廣東雙邊協商交易結果總成交電量2117.13億千瓦時，成交均價達到-47.1厘/千瓦時。隨著南方（以廣東起步）的現貨市場結算試運行步入正軌，多元化的交易模式也將呈現。

浙江：2000億千瓦時

浙江省人民政府在《關于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》中提到，安排2020年電力直接交易、現貨市場交易等市場化電量2000億千瓦時，降低企業用電成本30億元以上。浙江在2020年1月20日下發的《2020年浙江省能源領域體制改革工作要點》中也提到，通過擴大市場化交易，力爭再通過1-2年時間，全面放開發用電計劃。

2020年的浙江電力用戶準入暫未公布。

點評：浙江的電力市場一直以來也頗受關注，2019年下半年，浙江放開售電公司進入市場，至今，售電企業達到90家。2019年度浙江省安排四大行業參與了規模為180億千瓦時的電力交易，相信2020年的交易空間會進一步擴大，市場主體的參與范圍也會更加廣泛。

山西：1530.4億千瓦時

山西在《2020年度省調發電企業發電量調控目標預案》中提到，全省發電量安排共分為兩個部分，分別是市場交易電量1530.4億千瓦時和基準電量701.11億千瓦時。

市場主體方面，風電、光伏可參與。其中風電、光伏機組預安排基準價電量275億千瓦時，占總基準價電量的39%。風電機組安排基準利用小時1200小時，光伏機組安排900小時，新投產風電、光伏發電機組根據投產月份按比例安排基準利用小時，除執行基準電價之外的電量全部參與市場化交易。

電力用戶：逐步全面放開經營性領域電力用戶參與市場交易。執行大工業用電的電力用戶不受電壓等級和電量限制；執行一般工商業用電的電力用戶不受電壓等級限制，但上年度（2018年11月-2019年10月）用電量要在500萬千瓦時以上（果品冷藏用電和電信基站用電除外）；支持高新技術、互聯網、大數據、高端制造業等高附加值的新興產業和出口加工貿易類企業、“煤改電”用戶優先全電量參與市場交易，不受電壓等級和電量限制。

點評：此前，山西每年的交易規模以150億千瓦時的規模遞增，2019年山西的交易規模為800億瓦時，2020年遞增幅度接近50%。其中最為關鍵的原因就是，更多新能源發電機組進入市場，經營性電力用戶將逐步放開。

四川：1000億千瓦時

四川在《四川省2020年省內電力市場化交易總體方案》（修訂建議稿）意見的通知》中稱，2020年省內電力市場化交易電量規模在1000億千瓦時左右。

電力用戶準入范圍：四川省已核定輸配電價的供電區域內符合國家產業政策、環保政策及節能減排政策的經營性正式用電用戶，包括專變工業用戶，以及2019年度購網電量超過200萬千瓦時的一般工商業及其它專變用戶。農業、居民生活及黨政機關、學校、醫院、公共交通、金融、通信、郵政、供水、供氣等重要公用事業、公益性服務用戶暫不進入市場。

點評：此次是四川省電力市場管理委員會發布的第二版《四川省2020年省內電力市場化交易總體方案》征求意見稿，對比第一版征求意見稿，增加了2020年省內電力市場化交易電量規模在1000億千瓦時左右。在市場主體方面，我們也看到了更多的用戶將參與進來。種種跡象都在預示著2020年四川的售電市場必定是熱鬧的。

福建：800億千瓦時

福建在2020年電力交易方案中提到，規模800億千瓦時左右。市場交易總體按照年度和月度兩種周期安排，適時開展月內交易。其中年度交易以雙邊協商為主，集中撮合、掛牌為輔；月度、月內交易以集中競價為主，雙邊協商、掛牌為輔。

其為準入電力用戶的標準為：

1.全省電網覆蓋范圍內(包括直供區和建售區)電壓等級10KV及以上的，符合產業和環保政策，年購電量800萬千瓦時及以上的工業用戶。2019年8月底前新投產工業用戶月均購電量應達到60萬千瓦時及以上。

2.增量配電改革業務試點園區和購售電業務改革試點園區內，電壓等級10V及以上的、符合產業和環保政策的工商業用戶。

3.煤炭、鋼鐵、有色、建材行業內，電壓等級10KV及以上的、符合產業和環保政策的電力用戶。

4鐵路牽引用電企業，高速公路等非工業的重要用戶。

5.實施電能替代、具有示范作用的電力用戶。

點評：從2018年開始，福建的電力交易規模以每年100億千瓦時的幅度遞增。2020年福建將進一步推進現貨試點建設，更多的新能源企業也將進入到市場化交易中來。

新疆：530億千瓦時

在《新疆維吾爾自治區2020年電力直接交易實施方案》可以看到，新疆2020年全年電力直接交易規模按530億千瓦時控制。其中定向雙邊交易電力用戶全年電量規模約152億千瓦時。全年交易規模預計378億千瓦時，其中年度全疆直接交易電量規模按330億千瓦時控制，月度交易規模按48億千瓦時控制。

電力用戶方面：新疆宣布2020年放開經營性電力用戶均可參與疆內直接交易，年用電量在500萬千瓦時及以上(南疆地區為 300千瓦時及以上)且接入電壓等級在10千伏及以上的經營性電力用戶為大用戶，其他用戶為中小用戶。大用戶可自行參與或委托售電公司代理參與市場化交易，中小用戶僅可通過售電公司代理后參與市場化交易。

點評：新疆今年的交易規模確定的時間較早，也是較早提出放開經營性用戶參與市場交易的省區。2020年新疆的市場化交易將較為活躍。

湖南：500億千瓦時

在《2020年湖南省電力市場交易方案》中明確：年度交易規模500億度，其中年度交易總量控制在280億千瓦時，工商業用戶基本實現全放開。

2020年湖南的準入主體增多，新增了裝機2萬千瓦以上水電必須參與市場交易，進一步推動了更多的市場主體進入市場，有利于市場的公平性。

湖南在2020年還規定了讓利標準：原則上售電公司給予其代理用戶的平均讓利不低于其批發交易購電價差收益的80%。此外在專場交易限價：價差范圍限制在-4分/千瓦時至-5.5分/千瓦時。

點評：2020年湖南規定了售電公司的讓利標準，在某利程度上保證了售電公司的利益，避免了行業間的惡性競爭。

江西：500億千瓦時

江西在《關于印發2020年全省電力市場化交易實施方案的通知》提到，2020年市場化交易電量規模不低于500億千瓦時，占省內火電發電量50%左右。

電力用戶方面：放開10千伏及以上電壓等級大工業、四大重點行業（煤炭、鋼鐵、有色、建材）、省級及以上工業園區、國家級增量配售電業務改革試點區域電力用戶發用電計劃。原則支持符合條件的高鐵、稀土、5G等產業參與市場化交易。

點評：江西的電力市場化交易規模一直遵循著有序放開的原則，2019年交易規模為350億千瓦時,增長150億度。近日，江西電力交易中心發布消息稱，免除1-2月份的市場化交易電量偏差考核，算是給市場主體吃下了定心丸。

貴州：暫未公布

貴州2020年的交易規模暫未公布。

但在電力用戶準入方面，貴州在2020年電力市場化交易工作實施方案中稱各類電壓等級并列入政府準入目錄的經營性電力用戶均可參與交易。年用電量500萬千瓦時及以上的用戶可直接與發電企業進行交易，也可選擇由售電公司代理。

點評：貴州在2020年宣布放開經營性電力用戶進入市場，相信交易規模一定會有所提升。

寧夏：規模按不低于區內售電量的50%

寧夏發改委在《關于組織開展2020年電力直接交易的通知》稱，按照有序推進、逐步放開的要求，基數以外的電量全部進入市場。2020年交易電量規模按不低于區內售電量的50%確定。區內煤炭、鋼鐵、有色、建材4個行業電力用戶全電量參與交易。符合條件的經營性電力用戶自愿到國網寧夏電力交易中心有限公司申請注冊，注冊生效后可參與交易。

點評：寧夏作為我國首個新能源綜合示范區，一直以來，新能源發展迅猛。隨著經營性用戶全部進入市場，也將為消納新能源貢獻更多力量。

安徽：暫未公布

安徽省能源局日前發布了《關于印發2020年全省電力直接交易實施方案的通知》，通知中稱，2020年全省電力直接交易規模不設上限。

電力用戶：執行工商業及其他用電（兩部制）電價的經營性電力用戶。執行工商業及其他用電（單一制）電價且單一戶號年用電量大于50萬千瓦時的經營性電力用戶。主動參與電力市場，且符合上述用電類型及用電量條件的優先購電權用戶。

點評：安徽2020年的交易規模不設上限，這也給市場主體以巨大的市場空間。2019年，安徽的月度集中競價出現了兩次高價差的事件，讓安徽售電公司大賺。預祝2020年的安徽售電市場將有更多的驚喜出現。

云南：暫未公布

云南《2020年云南電力市場化交易實施方案》中，未明確提出交易規模。但對交易價格進行了規定。其中，雙邊協商交易不進行限價。連續掛牌、自主掛牌等集中競爭方式的電力直接交易設置申報最低限價和最高限價，最低限價為0.15元/千瓦時，最高限價為0.42元/千瓦時。

點評：一直以來，云南的電改放開程度都走在全國的前列，其也是率先放開經營性電力用戶參與市場化交易的省份，預估交易規模也將有大幅提升。

山東：暫未公布

山東在《關于做好我省全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》中提到，2020年底前優先放開年電量400萬千瓦時以上（單個用電地址）電力用戶，2021年底前放開全部符合條件的高壓經營性電力用戶，2022年底前放開全部符合條件的低壓經營性電力用戶。

電力用戶準入方面：在2019年用戶準入標準的基礎上，2020年放開10千伏及以上電壓等級、單個用電戶號（同一用電地址）年用電量400萬千瓦時及以上電力用戶進入市場。

點評：一直以來，山東的電力市場化交易規模位居全國前三，其準入售電公司數量也位居全國首位。2019年山東省市場交易電量為1600億千瓦時，但2020年的交易規模一直未公布，不知道是否是時機未到，相信2020年的交易規模一定會加碼。

河南：暫未公布

河南2020年的交易規模目前暫未公布于眾。

對于參與主體，在《關于河南省2020年電力直接交易有關事項的通知》中稱，河南省行政區域內工商業用戶和符合準入條件的發、售電企業，在交易平臺注冊成功后，均可參與2020年度電力直接交易。年用電量超過500萬千瓦時以上的用戶可與發電企業開展直接交易。

點評：河南2019的電力交易，很多售電公司都總結為一個字“難”。價差直接經歷了滑鐵盧，從最高時的度電價差5分，到毫、絲。

河南售電市場的現狀體現在，發電企業參與市場積極性不高，民營售電公司舉步維艱，問題根源究竟在哪？業內人士說法不一，有人認為是河南始終沒有建立起嚴格的考核制度，有人認為問題出在電網的單戶號結算方式。

隨著各省區交易規模的逐漸擴大，對市場主體來說，都是一大利好。而對于售電公司來說，要格外注意控制偏差考核等外在因素，避免利潤受損。